Giám sát thực hiện phương án phục hồi được thực hiện như thế nào?
Nội dung chính
Không có giám sát, phương án phục hồi dễ trở thành bản cam kết không ai kiểm chứng
Trả lời nhanh
Giám sát thực hiện phương án phục hồi là quá trình theo dõi doanh nghiệp có làm đúng cam kết hay không. Cần kiểm tra dòng tiền, trả nợ, tài sản cốt lõi, công nợ, lao động, thuế, BHXH và giao dịch mới phát sinh.
Một phương án phục hồi chỉ đáng tin khi có số liệu, chứng từ, báo cáo và người chịu trách nhiệm.
Tóm tắt
Giám sát phục hồi là kiểm tra doanh nghiệp có thực hiện đúng phương án hay không. Cần theo dõi dòng tiền, tài sản, chủ nợ, người lao động, thuế, BHXH và giao dịch mới bằng chứng từ cụ thể.
Cập nhật thẩm quyền Tòa án từ 01/03/2026
Lưu ý cập nhật: Khi bài viết đề cập “Tòa án có thẩm quyền” trong vụ việc phục hồi, phá sản từ ngày 01/03/2026, cần hiểu theo Điều 6 Luật Phục hồi, phá sản 2025: thẩm quyền sơ thẩm thuộc Tòa án nhân dân khu vực trong phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ.
- Yêu cầu áp dụng thủ tục phục hồi, phá sản: nộp tại Tòa án nhân dân khu vực nơi doanh nghiệp, hợp tác xã có trụ sở chính.
- Công nhận và cho thi hành bản án, quyết định về phục hồi, phá sản của Tòa án/cơ quan nước ngoài: thuộc Tòa án nhân dân khu vực nơi người phải thi hành cư trú, làm việc, có trụ sở chính hoặc nơi có tài sản liên quan đến việc thi hành.
- Yêu cầu hỗ trợ vụ việc phục hồi, phá sản của nước ngoài: thuộc Tòa án nhân dân khu vực nơi người liên quan cư trú, làm việc, có trụ sở hoặc nơi có tài sản liên quan đến yêu cầu hỗ trợ.
- Tòa án nhân dân cấp tỉnh giải quyết đề nghị xem xét lại, kháng nghị đối với quyết định tuyên bố phá sản và một số quyết định công nhận/thi hành bản án, quyết định nước ngoài của Tòa án nhân dân khu vực.
- Tòa án nhân dân tối cao xem xét lại một số quyết định theo thủ tục đặc biệt và giải quyết tranh chấp thẩm quyền giữa các Tòa án nhân dân khu vực.
- Bài cập nhật thẩm quyền Tòa án giải quyết phá sản từ 01/03/2026 – Thư Viện Pháp Luật
- Nghị quyết 01/2025/NQ-HĐTP về tiếp nhận nhiệm vụ, thực hiện thẩm quyền của các Tòa án nhân dân
03 đầu mối Tòa án khu vực theo lãnh thổ đối với phá sản: TAND khu vực 2 – Hà Nội; TAND khu vực 1 – Đà Nẵng; TAND khu vực 1 – Thành phố Hồ Chí Minh. Do đó, không nên tiếp tục viết chung chung “nộp tại Tòa án nơi đặt trụ sở” mà phải xác định đúng Tòa án nhân dân khu vực tương ứng với địa phương đặt trụ sở chính.
Bảng phân tích
| Chủ thể | Vai trò giám sát |
|---|---|
| Tòa án | Theo dõi thủ tục theo thẩm quyền |
| Quản tài viên | Kiểm tra tài sản, dòng tiền, báo cáo |
| Chủ nợ | Theo dõi quyền được thanh toán |
| Ngân hàng | Giám sát tài sản bảo đảm, dòng tiền trả nợ |
| Người lao động | Theo dõi lương, BHXH, trợ cấp |
| Doanh nghiệp | Tự báo cáo và chứng minh thực hiện |
Bộ chỉ số giám sát
- Tiền thu, tiền chi, dòng tiền ròng, nợ phát sinh mới.
- Tài sản đang giữ, tài sản bán theo phương án, tài sản bảo đảm.
- Chủ nợ đã được trả, chưa được trả, khiếu nại hoặc yêu cầu điều chỉnh.
- Lương đã trả, BHXH đã nộp, nhân sự còn làm việc.
Báo cáo phục hồi định kỳ
- Tình trạng thực hiện phương án và dòng tiền thực tế so với dự kiến.
- Khoản nợ đã thanh toán, khoản chưa thanh toán, tài sản đã bán hoặc giữ lại.
- Khoản phải thu đã thu hồi, nghĩa vụ thuế, BHXH, lương.
- Hợp đồng mới, rủi ro mới và đề xuất điều chỉnh nếu cần.
Xử lý vi phạm
- Vi phạm nhẹ có thể nhắc nhở, bổ sung báo cáo.
- Chậm trả mốc nhỏ cần giải trình và điều chỉnh kế hoạch.
- Bán tài sản trái phương án hoặc che giấu dòng tiền là vi phạm nghiêm trọng.
- Tẩu tán tài sản có thể dẫn đến chấm dứt phục hồi, chuyển phá sản.
Sai lầm/rủi ro cần tránh
- Không báo cáo đúng hạn.
- Dòng tiền thấp hơn dự kiến nhưng không giải trình.
- Không trả nợ theo mốc cam kết.
- Phát sinh nợ mới không được phê duyệt.
- Bán tài sản không đúng phương án.
- Không hợp tác với Quản tài viên.
Góc nhìn Luật sư
Luật sư cần đặt từng quyết định trong chiến lược tổng thể: bảo toàn tài sản, bảo vệ người quản lý trung thực, giảm tranh chấp với chủ nợ, bảo vệ người lao động và chuẩn bị chứng cứ cho từng bước thủ tục.
Góc nhìn Quản tài viên
Quản tài viên cần xác minh bằng dữ liệu thực tế: tài sản, dòng tiền, chủ nợ, khoản phải thu, người lao động, thuế, BHXH, tài sản bảo đảm và giao dịch bất thường. Hồ sơ minh bạch giúp thủ tục đi đúng trật tự.
Câu hỏi thường gặp
Có bắt buộc báo cáo hàng tháng không?
Tùy phương án và yêu cầu thủ tục, nhưng nên có báo cáo định kỳ để giữ niềm tin.
Không đạt chỉ tiêu dòng tiền có bị phá sản ngay không?
Không nhất thiết, nhưng phải giải trình và đề xuất điều chỉnh.
Ai kiểm tra chứng từ?
Tùy cơ chế giám sát, có thể là Quản tài viên, chủ nợ, Tòa án hoặc bên được giao nhiệm vụ.
Nguồn pháp lý tham khảo
- Luật Phục hồi, phá sản số 142/2025/QH15 – Công báo Chính phủ
- Nghị định 65/2026/NĐ-CP về Quản tài viên và hành nghề quản lý, thanh lý tài sản – Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
- Luật Quản lý thuế số 108/2025/QH15 – Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
- Nghị định 21/2021/NĐ-CP về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ – Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
- Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14 – Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
- Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 – Cổng Thông tin điện tử Chính phủ
Khi áp dụng vào từng vụ việc, cần đối chiếu văn bản gốc, hợp đồng, hồ sơ thuế, hồ sơ ngân hàng, hồ sơ lao động, BHXH và tình trạng tài sản thực tế.
